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河北區人大常委會
河北區人民政府
政協河北區委員會
 

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   天津市河北區人民政府>>走進河北
區情簡介
2019-07-02 14:03   稿源:   編輯: 河北區政務網

        河北區是天津的發祥地和中心城區之一,因地處海河之北而得名。地理坐標為北緯 39°08 ',東經 117°10 '。東部與東麗區接壤;西部以海河、北運河為界,與和平、南開、紅橋三區隔河相望;南部與河東區毗連;北部與北辰區相鄰。區域面積 29.62 平方千米。區政府位于獅子林大街284號。轄望海樓、光復道、王串場、寧園、新開河、鴻順里、建昌道、江都路、月牙河、鐵東路10個街道辦事處,117個社區居委會,戶籍人口約63萬人,常住人口近90萬人。境內地勢低平,絕大部分海拔在4米以下。氣候屬中國暖溫帶半濕潤季風型,主要特征為季風顯著、四季分明、降水集中、雨熱同季,年平均氣溫12.3℃,年平均地表面溫度14℃,年平均降水量562.1毫米,年平均日照時數2613小時。人工植物有320余種,野生植物有170余種,鳥類有50余種,魚類有20余種,兩棲類、爬行類、哺乳類有10余種,昆蟲類有10余種。交通資源優越,有天津站、天津北站等重要鐵路交通樞紐和通達的地鐵交通,有地鐵2、3、5、6號線的18個站點,以及200 多條道路,30 多座橋梁。水域資源充裕,海河(區境岸線長約4公里)、新開河(區境岸線長5.7公里)、北運河(區境岸線長5.05公里)、月牙河(區境岸線長4.6公里)、北塘排水河(區境岸線長2.45公里)及子牙河6條河流或環繞周邊、或橫亙全區。有一批商務樓宇、現代城市產業園區、創意產業園區和商貿服務設施。文化資源獨特,擁有覺悟社舊址、天津教案舊址、意式風情區、大悲禪院、李叔同故居等眾多歷史人文景觀。全區擁有4A級景區4個、3A級景區7個、2A級景區4個,五星級酒店1個、四星級酒店1個、三星級酒店2個,旅行社30余家。以境內特色文化旅游資源為依托,整合推出4條精品旅游線路:一是以大悲禪院、望海樓教堂等為依托的宗教文化游;二是以梁啟超故居、曹禺故居等為依托的名人名居游;三是以覺悟社紀念館、金湯橋解放廣場等為依托的紅色記憶游;四是以3個海河碼頭為平臺,海河兩岸優美景觀為依托的海河新貌游。近年來,河北區堅持發展沿河、地鐵、樓宇總部“三個經濟”,實施開發開放、創新驅動、文化興區、環境保障、和諧共建“五大戰略”,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,精心打造品質實力之城、創新活力之城、文化魅力之城、生態宜居之城、平安幸福之城,向著高質量小康社會闊步前行。

中文名稱:河北區

外文名稱:Hebei  District

行政區類別:市轄區

所屬地區:中國天津市

下轄地區:10個街道

政府駐地:望海樓街道

電話區號:(+86)022

郵政區碼:300143

地理位置:天津市區東北部

面  積:2.62平方公里

常住人口:88.9萬(2018年)

方  言:天津話

氣候條件:暖溫帶半濕潤大陸季風型氣候

著名景點:大悲禪院、意式風情街

火車站:天津站、天津北站

車牌代碼:津

區劃代碼:120105

河  流:海河、北運河、子牙河、新開河、月牙河、北塘河

目錄

1.歷史沿革

2.行政區劃

3.自然環境

概  況

地質地貌

水  文

氣  候

自然資源

4.基本概況

保持良好發展態勢

文化資源底蘊深厚

交通資源通達優越

生態資源得天獨厚

居民群眾安居樂業

經濟發展平穩健康

營商環境不斷優化

載體資源前景廣闊

●歷史沿革

河北區是天津市區退海成陸最早地區之一。早在戰國時期已有先民足跡,隋唐時期有人定居。

元代屬大都路郭州武清縣,延佑三年(1316年)于直沽設海津鎮,屬于海津鎮管轄。

明永樂二年(1404年)又在直沽設天津衛,衛城的東門外和北門外地區屬順天府武清縣。

清雍正三年(1725年)三月,改天津衛為天津州,屬河間府;九月,又改天津州為直隸州,管轄武清、青縣、靜海三縣。河北區屬天津州或天津直隸州管轄。

雍正九年(1731年),吏部議覆直隸總督唐執玉的奏請,認為“天津直隸州系水陸通衢,五方雜處,事務繁多,請升州為府,設知府;附郭置天津縣,設知縣”;與原轄之青縣、靜海,及滄州、南皮、鹽山、慶云統歸天津府轄,直至1912年中華民國成立。

中華民國建立后,初襲清制。1913年廢除府制,實行省、道、縣三級。1914~1927年屬直隸省津海道天津縣。

1928年國民政府將天津改為特別市,市下設區。之后,今區境先后隸屬于幾個區。直至1952年區境才有了完整的政區,時稱三區,1956年改稱河北區。

●行政區劃

1928年天津特別市成立后,境內分屬四區、特二區、特三區。

1938~1942年分屬四區、五區、特二區、特三區,1943年分屬四區、五區、十一區、十二區,1944年分屬二區、三區、四區、特管區。

1945年抗日戰爭勝利后,境內分屬二區、三區、四區。

1949年天津解放前夕,境內分屬二區、三區。

1952年10月10日,天津市人民政府頒發了《關于本市行政區劃重新調整及撤銷區公所成立區人民政府》的命令。天津市內11個區調整為8個區,新建立的區人民政府,是一級政權組織。二區和三區的市區部分合并,稱三區;農村部分劃歸郊區。三區人民政府建立后,根據天津市人民政府指示,依照戶籍、街道、治安等情況,將派出所進行裁并,同時建立街公所,街公所為區人民政府的派出機構,行使政府職能。把原二、三區43個公安派出所調整為29個,并改稱街公所,下轄209個居民委員會。

1954年9月,第三區人民政府更名為第三區人民委員會。1954年12月,第三區將原來的29個街公所,調整為26個。1955年3月,街公所改稱街道辦事處。

1955年12月28日,天津市人民委員會發布“關于轄區名稱均按地名稱呼”的規定,自1956年1月1日起,第三區改稱河北區。是年6月,天津市街道辦事處進行調整,河北區將26個街道辦事處裁并為15個。

1958年,天津市實施新的行政區劃,將天津市8個市區和4個郊區,合并為6個區。將河北區建國道街(興隆街以南地區),全部劃歸和平區,劃出居民40235人;河東區王串場、墻子街兩個地區,劃歸河北區,劃入居民81965人;北郊區的小淀、朱塘莊、韓盛莊、蘆新河、大張莊、宜興埠6個鄉和東郊區孫莊子、大畢莊兩個鄉劃歸河北區。此外還有吊橋、解放橋、金鋼橋3個漁業生產隊劃歸河北區管理。調整后,河北區轄小關大街、小樹林、天緯路、河興莊、王串場、墻子、京津公路、中山路、轉盤9個街道辦事處和1個農村人民公社(興淀公社轄56個自然村)。同年9月18日中國第一個城市人民公社在天緯路街誕生,定名為河北區鴻順里人民公社。

1960年城市公社化,實行政社合一。河北區將9個街道辦事處調整為6個人民公社。同年10月光復道人民公社復歸河北區管轄。1961年5月13日,經市人委批準,原屬武清縣的南王平等16個村(共121戶、5726人)劃歸河北區,6月,改成南王平人民公社。同時將原宜興埠人民公社重新劃分為大畢莊、宜興埠、朱塘莊、蘆新河4個人民公社。

1961年12月,天津市頒發文件決定恢復郊區建制,河北區農村部分全部劃歸郊區。

1962年10月6日,天津市撤銷城市人民公社,恢復街道辦事處建制。河北區將7個城市人民公社調整為16個街道辦事處。

1966年9月5日,中共河北區委、區人委發布《關于更改區名的通知》,河北區改稱衛東區。

1968年1月23日,天津市革命委員會發文統一各區名稱,衛東區仍恢復為河北區。當月,河北區革命委員會成立,同時將所屬街道辦事處,改稱為街道革命委員會。

1978年5月1日,中共天津市委發布文件,撤銷街道革命委員會名稱,恢復街道辦事處。河北區將16個街道革命委員會又改為16個街道辦事處。

1980年4月,河北區第八屆人民代表大會決定,成立河北區人民政府。1981年8月,經市人民政府批準,增設建昌道、八號路兩個街道辦事處。八號路街于1984年改稱江都路街道辦事處。

1984年2月3日,天津市人民政府調整河北區部分區劃界線。

1985年8月,增設靖江路街道辦事處。1989年河北區又增設大江路街道辦事處。1990年增設鐵東路街道辦事處。至此,河北區政府下轄21個街道辦事處。同年底,河北區21個街道辦事處調并為16個。

2000年5月7日,河北區委、區政府將所轄街道撤并調整為10個。

2014年6月,河北區轄10個街道:望海樓街道、光復道街道、鴻順里街道、王串場街道、寧園街道、新開河街道、鐵東路街道、建昌道街道、江都路街道、月牙河街道。

●自然環境

概  況

河北區古為退海之地,地處京杭大運河和鐵路天津站水陸交通運輸樞紐、海河水系扇柄處,距今4000—4500年成陸。氣候屬于中國暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候型,流經河流有5條。地勢低平,絕大部分在海拔4米以下,年平均氣溫12.3℃,年平均降水量562.1毫米,實際平均日照實數2661.4小時。地勢資源豐富。地面組成物質以砂質粘土和粘土為主,土壤含鹽量較高。

地質地貌

河北區在中國大地構造單元中,屬于新華夏構造體系第二沉降帶的華北沉降帶,區境橫跨新華夏構造體系的“冀中坳陷”和“滄縣隆起”兩個構造單元。《中國地質年代表》《天津市區域地質志》《天津市基巖地質圖》等資料顯示,河北區分布著太古宇中太古界(距今約36-32億年)、元古宇中新元古界(距今約18-8.5億年)、古生界(距今約5.43-2.57億年)、中生界(距今約2.5億年—9600萬年)、新生界(距今約6500-1萬年)地層。河北區從地貌上看是一個被新生界深厚松散沉積地層覆蓋的典型低平原區,但從地質構造上看情況卻比地面復雜得多。區境坐落在新華夏向(東北—西南走向)的“滄縣隆起”(古潛山頂部)及“冀中坳陷”(古構造盆地)之上,二者之間以新開河下面的“天津北斷裂”為界,區境南界海河下面深埋著一條著名的“海河斷裂”。區境地貌屬于天津東南部海積沖積平原區,地貌主要特點是地勢低平,海拔均在5米以下,地面坡度平緩,主要由低平地、洼地、微高地、人工堤及坑塘等地貌類型構成。

水  文

流經河北區境的河流有海河、北運河、新開河、月牙河、子牙河、北塘排水河等6條。其中,海河全長74公里(區境岸線長約4公里)、北運河全長168公里(區境岸線長5.05公里)、新開河全長13.2公里(區境岸線長5.7公里)、月牙河全長14.4公里(區境岸線長4.6公里)、北塘河全長32.7公里(區境岸線長2.45公里)及子牙河。

氣  候

河北區屬于世界最典型的東亞季風氣候區和暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候型,具有季風顯著、四季分明、降水集中、雨熱同季等特征。夏季(6~8月)氣溫最高,各月氣溫均在24℃以上;冬季(12、1、2月)氣溫最低,各月氣溫在-1.5℃以下。地面平均溫度全年最高月是7月,達29.4℃;1月最低,為-4.5℃。土壤凍結期始于11月18日,止于3月9日。無霜期一般始于4月14日左右,止于10月24日左右。結冰期一般始于12月中旬,止于翌年2月中旬。降雪期一般始于11月下旬,止于翌年3月中旬。年平均降水量為562.1毫米。實際多年平均日照時數為2661.4小時。太陽高度角夏至日最大,為74°19’;冬至日最小,為27°45’。風向呈季節性更替,以西北為主。區內年平均風速為3米/秒。

自然資源

河北區光熱資源豐富。日照時間長,年平均日照時數為2613小時;太陽輻射強,年平均太陽總輻射為4935兆焦耳/平方米。日均溫度穩定超過0℃的日期始于3月2日,終于12月1日,全年276天,大于0℃的積溫4722℃;日均溫度超過15℃的日期始于4月28日,終于10月8日,持續期165天。地熱資源充裕。境內地熱田有兩種類型地熱水:一類是位于上部的第三系碎屑巖孔隙熱水,為低溫—中低溫水,頂板埋深390-420米;另一類是位于下部的中上元古界、下古生界基巖巖溶裂隙熱水,為中低溫—中溫熱水,頂板埋深1000米。境內地熱具有分布面積大、地熱梯度高、熱儲含水層埋藏淺、熱水儲量豐富、便于開采利用等特點。生物資源多種多樣。境內植被屬于中國暖溫帶夏綠闊葉林植被類型。由于人們的長期開發利用,天然林早已被人工園林和行道樹替代,草本植物和極少數灌木還殘留有野生種。人工植物有320余種,野生植物有170余種。境內動物區系屬于古北界,鳥類有50余種,魚類有20余種,兩棲類、爬行類、哺乳類有10余種,昆蟲類有10余種。

●基本概況

保持良好發展態勢

區委、區政府認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱,立足于獨特的生態優勢、交通優勢、文化優勢,聚焦高質量發展,落實五大發展理念,確定了發展沿河經濟、地鐵經濟、樓宇總部經濟“三個經濟”和實施開發開放、創新驅動、文化興區、環境保障、和諧共建“五大戰略”的思路,著力打造品質實力之城、創新活力之城、文化魅力之城、生態宜居之城、平安幸福之城。2018年,全區地區生產總值完成488.28億元,一般公共預算收入完成27.7億元。

文旅資源底蘊深厚

近代史上,海河北岸一度成為天津乃至華北的政治、經濟和文化中心,是天津近代金融和工業的搖籃,是洋務運動、北洋新政的發源地,集中體現了一百多年來天津的發展特點。中國近代史上許多重大歷史事件,諸如戊戌變法、義和團運動、五四運動等均與河北區有著密切聯系,這里成為誕生新思潮、新文化、新藝術、新教育、新司法、新軍事、新工業的地方,曾經創造出數十項全國之最,區內保存有多處中國近現代革命遺址、歷史遺跡、名人故居,擁有“全國之最”20多個,不僅擁有意式風情區、大悲院、望海樓、覺悟社、女星社遺址等眾多的風貌建筑和文化遺存,還有當梁啟超、曹禺、李叔同、袁世凱、馮國璋、曹琨等歷史名人故居,在這里留下了深深的烙印,匯集北洋新政文化、紅色文化、宗教文化、洋樓文化、名人文化,為河北區贏得了“近代中國看天津·百年天津看河北”的美譽。全區不可移動文物109個(件/處),其中國保4個,市保31個,區保32個,未核定42個。全區有國家A級景區15處,佛教圣地大悲禪院(國家4A級景區)和集中了140余座百年歷史意大利風貌建筑的意式風情區(國家4A級景區)坐落在區內,發展休閑文化旅游業資源豐富。

交通資源通達優越

河北區內有天津站、天津北站兩座火車站,乘坐京津城際列車半小時可達到北京;距離京滬高鐵樞紐天津西站僅1公里,天泰路周邊3.22平方公里區域被納入天津西站城市副中心建設規劃;區內有距離中心城區最近的高速出入口,可以直達天津濱海國際機場和天津港,距機場車程僅需20分鐘。運營的地鐵2、3、5、6號線共有18個站點設立在河北區,正在籌備建設的地鐵4、7號線途經河北區,未來還規劃建設的地鐵12、13號線和Z2線也途經河北區。200多條道路與30多座橋梁縱橫交錯。已初步形成四通八達的立體交通網絡,成為河北區對外交流、項目對接和戰略合作的重要支撐點。

生態資源得天獨厚

流經全市中心城區的海河上游河段有16公里,其中流經河北區的有4.8公里,約占三分之一。包括海河在內,河北區有北運河、子牙河、新開河、月牙河、北塘河六河環繞全區,彰顯了水的活力與魅力。近年來,河北區立足于保護生態資源和發揮生態特色,加快水系景觀改造和綜合開發,注重發展生態環保、親水宜居的商貿、旅游、休閑和服務類產業,利用水域資源進一步改善生態環境,體現出了建設親水宜居城區的生態優勢。不斷落實“綠水青山就是金山銀山”的理念,環境保護力度不斷加大,2018年空氣質量綜合排名保持全市第一。加強綠化建設,綠地面積738.37公頃。

居民群眾安居樂業

實施民心工程民意立項機制,每年推出20項民心工程。大力推進棚戶區改造,河北區棚改總面積30萬平方米,已完成總任務的近90%。2018年對112個小區及遠年住房實施改造,惠及居民1.5萬人。每年投入2000萬元專項資金進行精準救助,困難群眾的基本生活得到全面保障。加大學前教育資源建設力度,2018年新增學位360個,深入推進普通高中課程改革,教育資源布局更趨合理。率先成立河北區醫療集團,深化家庭醫生簽約服務,簽約人數達23萬人,分級診療逐步落地,群眾對優質便捷醫療的需求得到更好滿足。區全民健身中心建成投入使用,全年來區旅游人數超過1300萬人次,旅游綜合收入7.45億元。2018年新增就業4.13萬人,城鎮登記失業率控制在3.8%以內。

經濟發展平穩健康

積極融入京津冀協同發展戰略,著力承接北京非首都功能疏解,在招商引資、轉型升級、創新發展等方面下功夫,著力打造金融服務、高端商務、創意設計、智能科技四大主導產業。發展質量和效益明顯提升。以招商引資作為生命線,制定了招商引資三年行動計劃,主要領導親自帶隊招商,強化中介招商、以商招商,成功舉辦招商大會、連續舉辦六屆天津國際設計周,2018年引進沁新集團、絲路視覺等重點項目22個,實現國內招商引資到位額55億元。以大意風區為重點,打造28座億元樓宇,建設區域總部、金融、文化創意等現代服務業聚集區。堅持創新發展,推進自創區河北分園建設,聚集雙創企業和人才,截至2018年國家科技型中小企業176家,市級科技型中小企業3446家,科技小巨人43家,國家級高新技術企業70家,12家科技企業完成股改、8家科技企業實現上市,吸引了中鐵六局集團天津鐵路建設有限公司等一批高新技術企業聚集發展。強化項目支撐,42個年度重點項目加快建設,雨污分流、地道、泵站等一批市政基礎設施順利推進。

營商環境不斷優化

按照全市“雙萬雙服促發展”活動部署,推出八項優化服務舉措,推出政商連心手冊,設立投資促進服務中心,搭建政企互通信息化平臺,建立企業家俱樂部,召開多層面、多領域的企業家懇談會,強化三級包聯服務,落實首問負責、首辦負責的服務機制,推進各項涉企改革和減負政策落實,助推企業發展。推出容缺后補、承諾審批事項45項,行政許可辦理時間從20.6天壓縮至4.4天,2018年新增市場主體1.13萬家。

載體資源前景廣闊

全區有建筑面積3000萬平方米的開發建設量,其中1000萬平方米屬于老舊社區,1000萬平方米為新建成區,剩余1000萬平米中500萬平方米為在建項目,500萬平方米具備土地整理、開發建設條件,正通過高標準開發建設打造一批優質載體。

 

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